SEÇİM ittifakının, MHP’nin baraj sorunu için gündeme getirildiği iddia ediliyor.
Kamuoyu araştırmalarında MHP’nin kanuni seçim barajını aşma
zorluğuna karşı geliştirilmiş bir formül olduğu değerlendirilmesi
yapılıyor.
2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu m.33; Genel baraj ve
hesaplanması kenar başlığı ile, “... ülke genelinde geçerli oyların
yüzde 10’unu geçmeyen partiler milletvekili çıkaramaz...” hükmünü
düzenlemektedir. Yürürlükteki kanunun bu hükmüne rağmen, seçim
ittifakı başlığı altındaki düzenleme ile, yüzde 10 barajı fiilen
kaldırılmaktadır.
Bir kanun hükmünün etki alanını dolaylı olarak ortadan kaldırmak,
velev ki bir kanun hükmü ile de olsa, ‘yasama tasarrufu ile kanuna
karşı bir hile teşkil eder mi’ veya kanun yolu ile yapılması,
‘hile’ amacının ortaya koyduğu kanunsuzluğu izale eder mi, sorusu
önemlidir.
Sonuç olarak Milletvekili Seçim Kanunu’nun baraj ile ilgili maddesi
açıkça ihlal edilmektedir.
‘Kanun’ ve ‘hile’ yan yana gelmemesi gereken iki terim olup aksine
tasarrufların, hukuk düzeninde yansıma yoluyla da olsa sonuçlar
doğurması muhtemeldir.
Kanuna karşı hile ‘... failin kendi ciddi bir menfaatini temin için
amir bir hükümden hileli bir şekilde kaçmak...’ olarak
tanımlanıyor. Kanuna karşı hile ile kimin hangi menfaati elde
ettiğine dair zahiri gerekçelerin dışında, asıl ihlal ve tecavüz,
yürürlükte olan kanuna karşı yapılandır.
Bir kanun düzenlemesi ile yürürlükteki bir başka kanunun hükmünü
boşa çıkarmak, yasama tasarrufu hakkının kötüye kullanılması
yoluyla yasama etiğine de aykırı olup, kanuna karşı hilenin
tipiklik unsurunu tartışmaya açar.
2839 sayılı kanunun 33. maddesi mülgadır içerikli...