Bir ülkede yönetenler için en temel meşruluk zemini rıza ve itaat dengesinde ortaya çıkar. Öyle ki siyasi iktidar gücünü ve meşruiyetini korumak istiyorsa öncelikle karar ve eylemlerine yönelik olarak yönetilenlerin rızasını kazanmak durumundadır. Burada en uygun meşruluk alanı, halkın gönül gücünü ve güvenini ayakta tutabilmektedir. Güven o kadar önemli ki sadece iktidarın kararlarını değil vatandaşın gelecek beklentisinin gerçekliğini de test eden araçsallık taşır. Güven azaldıkça salt güvensizlik artmaz aynı zamanda belirsizlik ve umutsuzluk da artar.