Meraklısı bilir: Ülkeyi yöneten bazı kurumlar ile bazı konular
Kamu İhale Kanunu’na (KİK) tabi değildir.
Siyasi iktidarlar, birbirine benzemez nedenlerle özel önem
verdikleri bazı ihaleleri “istisna” kapsamına
alır. “İstisna”, devletin bir kurumunun halkın
parasıyla mal ve hizmet alırken, yol, köprü, bina vs yaptırırken,
ihale yasasındaki sıkı kurallara bağlı olmaması anlamına gelir.
KİK 2002 başında, yani AKP öncesindeki “istikrarsız” koalisyon
döneminde çıktı. İlk metinde “istisnalar” altı
adetti. Alfabenin f harfine kadar. 16 yıllık AKP iktidarı boyunca
harfler y’ye kadar uzadı. Değerli okurlar, yakın zaman önce, son
torba yasayla -z- harfine gelindiğini paylaştığımı
anımsayabilir.
Peki bu hatırlatmayı niye yapıyorum?
Dünkü Resmi Gazete’de bir Cumhurbaşkanı kararı yayımlandı. Karar
KİK’teki istisna listesinin -y- harfine atıfta bulunuyor.
-y- istisnası “Cumhurbaşkanı’na bağlı olarak kurulan
ofisler ve başkanlıkların; Türkiye’nin tanıtımı, ülkedeki
yatırımların yahut finans kaynaklarının artırılması veya dijital
dönüşüm ve teknolojik gelişimin sağlanması amacıyla yapacakları mal
ve hizmet alımları”ndan söz ediyor. BULMACA ÇÖZER
GİBİ İşte bu son Cumhurbaşkanı kararı, Cumhurbaşkanlığı
İletişim Başkanlığı’nca yapacağı ihalelerdeki usul ve esasları
belirlemiş. (Bu ihalelerin “Türkiye’nin tanıtımı kapsamında
yürüteceği faaliyetler ile dijital dönüşüm ve teknolojik gelişiminn
sağlanması amacıyla gerçekleştirilecek faaliyete ilişkin”
olduğu belirtilmiş.)
Yayımlanan usul ve esaslar, “Demek ki partili
cumhurbaşkanlığı sisteminde idare hukuku böyle bir şeymiş”
dedirtiyor. Zira bir kanuna tabi olmamak için var edilen
bir istisnanın nasıl işletileceğini anlatmaya yarayan bu metin, tam
63 maddeden oluşuyor.
Kamu İhale Kanunu’nun
kendisi ise 68 madde.
Görünüşte,
Cumhurbaşkanlığı...