Kamu İhale Kurumu (KİK) yılın ilk altı ayına ilişkin ihale
verilerini bir raporla açıkladı.
Kamu Alımları İzleme Raporu, ihalelerde keyfiliğin sürdüğünü
belgeliyor. Bu şekilde yazmıyor tabii, ama özel durumlarda
başvurulması gereken pazarlık usulünün bolca kullanıldığı
rakamlardan görünüyor.
Önce toplu bilgi: Ocak-haziran döneminde Kamu İhale Kanunu
kapsamında, ülke genelinde yapılan ihale sayısı: 28 bin 238. Toplam
sözleşme büyüklüğü ise 56 milyar 354 milyon 890 bin TL.
PAZARLIK USULÜ
“Keyfilik” ihtimaliyle birlikte andığım
“pazarlık” usulü, normalde acele hallerde
uygulanmalı.Yasada sayılmış altı ayrı özel durum var.
‘Güvenlik ve savunmayla ilgili özel durumların çıkması
hali’ni dışarıda tutmak gerekiyor. Ancak -b ve -f
fıkraları keyfiliğe açık. Bugün az değinilen ‘f’ fıkrasından söz
edeceğim.
Yasaya AKP’nin eklettiği bu fıkrada kamu kuruluşlarına her sene
değişen bir satın alma limiti veriliyor.
Anlamı şu: Bizlerin vergisiyle çalışan kurumlar, bir limite kadar
açık ihale yapmak zorunda değil. İlan zorunluluğu da yok.
Şirketleri farklı iletişim yollarıyla davet etmeleri mümkün.
Bu yılın tebliğle güncellenen limiti: 301 bin 228
TL.
Şimdi güncel KİK
raporuna gelelim.Ocak-haziran döneminde bu maddeye (21/f) göre
yapılan ihale sayısı: 5.315. Yani kurumlar, “Benim
satın alacağım mal ya da hizmet 301 bin 228 lirayı geçmiyor. Açık
ihaleye gerek yok. Firmaları davet edeyim” demiş.
Bu şekilde yapılan ihalelerin
toplam büyüklüğü 910.4 milyon TL. 555.8 milyon TL’si mal, 354.5
milyon TL’si de hizmet alımı.
Düşünün ki yerelde belediyeyi yöneten partiye yakın bir
tüccarsınız. Rekabete kapalı bu tip ihalelerin size zor olması
mümkün mü?
OLAĞANÜSTÜ MADDEDEN 10 MİLYAR
Altı aylık ihale büyüklüğü 56.3 milyar TL’ dedik. Bu tutarın 9,5
milyar TL’lik kısmı 21/b usulüyle yapılmış. Yani
“pazarlık” maddesinin ‘tabii afet,
öngörülemeyen durum’da uygulanan yöntemiyle. Bu ihalelerin
6.8 milyar TL’lik kısmı da yapım ihalesi.
Depremden, selden, öngörülemez felaketlerden başımızı
kaldıramadığımız bir altı ayı mı geride bıraktık mı sizce?
Yoksa pazarlık usulü/davetli ihale ‘pratikliği’
ile iktidarı ayakta tutan sütunlardan biri olmayı mı
sürdürüyor?
Okurum Ç.Ş. Ankaralılar için önem taşıyan bir ulaşım konusuna değinmiş. Değinmekle kalmayıp haber vermiş.
Konu: AŞTİ (Ankara Şehirlerarası Otobüs Terminali)-Söğütözü bağlantısı. Söğütözü yönü özellikle ODTÜ, Bilkent, Hacettepe üniversiteleri için önemli. AŞTİ’de inen öğrenciler ya dolmuş için bavullarıyla bozuk kaldırımda yürüyüp Konya yoluna çıkıyor. Ya da metroya binseler dahi aktarma yapmaları zorunlu.